8月20日消息，财政部发布《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》，地方政府要根据经济社会发展需要，项目性质和财力状况，按照轻重缓急合理排序，优先实施具有一定收益的项目，持续保障项目建成完工，2024年底前未开工的项目原则上不再采取PPP存量项目模式实施。

     地方政府对已运营项目要按合同依法履约，将政府支出责任按规定纳入预算管理，要按绩效结果及时付费，不得以拖延竣工验收时间，延迟绩效评价等方式拖欠付费。经认定涉及拖欠企业账款的，要按照国家有关规定及时妥善解决，社会资本方要按合同约定，提供符合相关质量和标准要求的公共服务。

     对符合条件的在建项目，地方政府可统筹运用一般债券、专项债券等资金，用于PPP存量项自建设成本中的政府支出。不得挪用本应用于PPP存量项目，支出的预算资金或擅自改变资金用途，可安排使用相关地方政府专项债券资金，有序处理社会资本方垫付建设成本问题。